최근 5년간 서울 지하철 가운데 열차 지연이 가장 잦았던 노선은 7호선, 지연·장애 관련 민원이 가장 많이 제기된 노선은 2호선인 것으로 나타났다.

정일영 더불어민주당 의원(국회 국토교통위원회)이 서울교통공사로부터 제출받은 자료에 따르면 2022년부터 지난 8월까지 서울 지하철 1~8호선에서 발생한 5분 이상~20분 미만 열차 지연은 모두 327건이고 같은 기간 운행 지연·장애 관련 민원은 13만9797건에 이른다고 연합뉴스가 4일 보도했다.

7호선, 4년 연속 지연 1위…올해도 최다

노선별로 보면 열차 지연이 가장 많이 발생한 노선은 7호선이었다. 최근 5년간 발생한 열차 지연 327건 가운데 7호선이 91건으로 전체의 27.8%를 차지했다.

7호선은 2022년부터 지난해까지 4년 연속 지연 건수 1위를 기록했다. 올해도 8월까지 10건으로 가장 많았다. 이어 5호선 48건(14.7%), 4호선 41건(12.5%), 2·3호선 각 34건(10.4%), 6호선 33건(10.1%), 8호선 32건(9.8%), 1호선 14건(4.3%) 순이었다.

7호선의 운행 지연·장애 관련 시민 민원도 증가세를 보였다. 7호선 관련 민원은 2022년 2831건에서 지난해 4462건으로 57.6% 늘었다. 올해는 8월까지 4156건이 접수돼 이미 지난해 연간 건수의 93.1%에 이르렀다.

민원은 2호선 집중…지난해 하루 30건꼴

운행 지연·장애 관련 민원이 가장 많이 제기된 노선은 2호선이었다. 같은 기간 전체 민원 13만9797건 가운데 2호선 관련 민원은 4만2258건으로 30.2%를 차지했다.

지난해에는 2호선 관련 민원이 1만1118건으로 전년보다 45.7% 늘었다. 하루 평균 약 30건이 접수된 셈이다. 이어 4호선 3만2870건(23.5%), 3호선 1만9751건(14.1%), 7호선 1만9582건(14.0%), 5호선 1만1413건(8.2%) 순이었다.

지연증명서 현장 발급도 2호선이 가장 많았다. 최근 5년간 1~8호선에서 발급된 지연증명서 7만6604건 가운데 2호선이 2만2233건으로 29.0%를 차지했다.

다만 열차 지연 건수와 민원 건수는 성격이 다른 지표다. 단순 비교하기보다 노선별 운행량과 이용객, 지연 발생 구간과 원인 등을 함께 따져 봐야 한다는 의견이 나온다. 같은 노선에서 지연이나 민원이 해마다 반복되는 만큼 서울교통공사가 원인별 대책을 마련하고 실제 개선으로 이어지는지 점검해야 한다는 지적도 있다.

정 의원은 연합뉴스에 "7호선에서는 열차 지연이 반복되고 있고 2호선에서는 지연·장애로 인한 시민 불편 호소가 집중되고 있다"며 "노선마다 문제의 양상이 다른 만큼 단순히 건수만 집계할 것이 아니라 어느 구간에서 어떤 이유로 문제가 반복되는지 분석해야 한다"고 말했다.

그는 "서울 지하철은 매일 수많은 시민이 출퇴근과 일상을 위해 이용하는 핵심 교통수단인 만큼 반복되는 지연과 장애를 단순한 불편으로 여겨서는 안 된다"며 "서울시 국정감사에서 노선별 반복 지연과 민원 증가의 원인, 그동안 추진한 개선대책의 실효성을 면밀히 점검하겠다"고 밝혔다.

전체 민원은 17.3% 줄어…냉난방 민원 11만건 감소

서울 지하철 전체 민원은 올해 들어 줄어드는 추세다. 서울교통공사가 지난달 공개한 분석 결과에 따르면 올해 1~7월 고객센터에 접수된 민원은 62만8130건이었다. 지난해 같은 기간 73만9098건보다 17.3% 줄었다. 하루 평균으로는 3486건에서 2963건으로 감소했다.

감소세를 이끈 것은 냉난방 민원이었다. 전동차 냉난방 불편 민원은 50만7509건에서 39만8503건으로 21.5%, 약 11만건 줄었다. 냉난방 민원이 전체에서 차지하는 비중도 68.7%에서 63.4%로 낮아졌다. 그럼에도 여전히 전체 민원의 절반 이상을 차지한다.

객실 온도 설정 기준은 바뀌지 않았다. 전동차는 여름철 24도, 겨울철 18도를 기준으로 객실 온도를 자동 조절한다. 하지만 같은 칸에서도 혼잡도와 개인별 체감온도에 따라 '덥다'와 '춥다'는 민원이 동시에 들어오기도 한다. 공사는 이런 특성을 안내하는 한편 혼잡도 확인과 약냉방칸 이용 등 상황에 맞는 이용 방법을 알려 왔다. 공사는 이런 안내와 시민 협조가 민원 감소에 긍정적으로 작용한 것으로 보고 있다.

공사는 냉난방 민원을 전화 대신 비대면 창구로 접수하도록 유도하고 있다. 냉난방 민원이 몰리면 상담 회선이 장시간 점유돼 응급환자나 폭행 같은 긴급 신고 처리가 늦어질 수 있어서다. 공사 앱 '또타24' 채팅창에 '덥다' 또는 '춥다'를 입력한 뒤 호선과 탑승 중인 열차의 칸 번호 등을 입력하면 민원이 접수된다.

반면 승객 이용행태와 관련한 민원은 늘었다. 열차 이용예절 관련 민원은 지난해 같은 기간보다 2797건(35.7%), 질서 저해 관련 민원은 271건(6.5%) 증가했다. 공사는 관련 민원의 유형과 발생 원인을 세분화해 분석하고 안내와 캠페인을 확대할 계획이다.

열차 내 소음 평균 74데시벨…6호선 가장 시끄러워

열차 안 소음은 관리 목표치 안에 머물고 있다. 서울교통공사는 열차 내 소음 관리 목표를 80dB(A)로 정해 두고 있다. 열차 내 소음에 대한 법적 기준은 없다.

공사가 공개한 측정 결과에 따르면 지난해 1~8호선 열차 내 소음(등가소음도)은 평균 74dB(A)였다. 2020년과 2024년 측정치도 평균 74dB(A)로 같았다. 지난해 노선별로는 6호선이 76dB(A)로 가장 높았다. 1·5호선이 75dB(A), 2·3·4·7호선이 73dB(A)로 뒤를 이었다. 8호선은 70dB(A)로 가장 낮았다. 2024년에는 5·6호선이 76dB(A)로 가장 높았다. 2020년에는 7호선이 76dB(A)로 가장 높았다.

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